Рассмотреть по месту жительства

Ситуация такая-проезжаю светофор на желтый свет.Метрах в 50-ти останавливает меня сотрудник,далее развод:

ОН:-причина остановки ясна?
Я:-нет
-под какой сигнал ехали?
-под желтый
-под какой разрешено?
-под желтый, во избежании экстренного торможения и создания аварийной ситуации
секунд пять пауза,думает что сказать))
-Вы проехали откровенно под красный,имеется видеозапись
-не согласен,пойдемте посмотрим

далее он с тупым выражением лица говорит что записи нет)))),на что я предлогаю выписать протокол.Садимся в его авто(кстати,этот чудик один и в машине нет спецоборудования))),начинает разводить,типа выписываю протокол и постановление.Говорю не имеете на это полномочий,имею говорит и не ипет)))
В общем, пишу в протоколе-не согласен,ПДД не нарушал,имеются свидетели.Прошу рассмотреть дело по месту жительства в присутствии адвоката.Конечно постановление он не выписывает)))

Проходит три недели,звонок на мобильный:
ОНИ:-здравствуйте Роман Александрович,беспокоят из ГИБДД по вопросу рассмотрения вашего протокола..Просим вас подъехать к нам 00.00.00 числа, иначе дело рассмотрится без вашего присутствия...
Я:-присылайте официальную повестку,т.е. оповестите надлежащим образом,тогда будем с вами беседовать
-наш звонок записывается,является "ТЕЛЕФОНОГРАММОЙ",будет доказательством что вас оповестили
-это не законно
-вы юрист?
-да
переводят звонок на человека кот. представляется замом начальника ГИБДД, примерно получается такая же беседа,в итоге он просто бросает трубку.
Через три дня приезжают сотрудники ГИБДД по моему адресу,чтобы вручить повестку лично.На что получают ответ что меня нет дома)))
Еще через день,приезжают уже в 9 00 утра с этой же целью.На что получают ответ что Роман уехал в командировку и будет через 1,5 месяца))
Вот такая история,какие будут предложения и комментарии,и вообще насколько законны такие действия???
Можно сказать преследуют)))

Сегодня пришло заказное письмо,в кот.постановление на оплату 700руб.Хотя повестку так и не вручили.
Подскажите куда можно направить жалобу???