Изменения в ПДД. Пешеходные переходы.

Есть два варианта отсуджения.

 Первый

Для начала напомню термин:

 "Уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

новая редакция 14.1:

14.1. Водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу <*>, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.

для наглядности моих мыслей приведу ещё пару пунктов:

14.6. Водитель должен уступить дорогу пешеходам, идущим к стоящему в месте остановки маршрутному транспортному средству или от него (со стороны дверей), если посадка и высадка производятся с проезжей части или с посадочной площадки, расположенной на ней.

13.4. При повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо и направо. Таким же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.

Имеем ответственность по КоАП:

Статья 12.18. Непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения

Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении,

получается:

 1. При повороте направо\налево не пропуск пешехода - 800~1000руб. (чтобы не путало зачеркнул, тут всё по старому)

2. Когда на ПЧ стоит МТС (при условии 14.6) - 800~1000руб. (чтобы не путало зачеркнул, тут всё по старому)

3. На пешеходных переходах - есть нарушение, но нет ответственности

(ведь обязанность у нас: снизить или остановиться, а далеко НЕ "уступить дорогу", даже в контексте с фразой (чтобы пропустить пешеходов))

Второй 

Толковый словарь Даля:

ПРОПУСКАТЬ - давать ход, дать пройти, не мешать входу или выходу, проходу, вступлению.

ДАВАТЬ - <..> предоставлять <..> не быть помехой.

Ушакова:

ПРОПУСТИТЬ- 3. Посторониться, дать дорогу кому-чему-н.

ДАВАТЬ - 6. что кому-чему. Предоставлять (для удовлетворения какой-н. потребности). Он дает мне время для окончания работы. Обстоятельства дают ему возможность выдвинуться. Д. место. Д. волю. Д. выход. Д. дорогу.

фактически что мы имеем: Требование "Пропустить" из которого вытекает по нормам русского языка необходимость выполнения действия "Давать", что фактически означает выполнения требование "Предоставить что-либо кому-либо", и в данном конкретном случае можно однозначно утверждать, что из требования пропустить вытекает требование "Предоставить возможность перейти дорогу" - то есть предоставление преимущества (согласно словарю Ушакова: ПРЕИМУ'ЩЕСТВО, - 2. Исключительное право, привилегия (право)). В итоге получается что из требования "уступить" вытекает обязанность водителя предоставить (не помешать получить) право на пересечение дороги. И получается, что если из-за водителя пешик не изменил ни скорость ни направление - водитель выполнил требование "пропустить" целиком и полностью (фактически это коррелирует с требованием "уступить дорогу")

Второй исключает первый. Ваше мнение по обоим вариантам доводов?